내포신도시 관리, 충남도 적극 행정 필요

충남연구원(원장 윤황)은 지난 4일 충남연구원 1층 회의실에서 문병오 홍성군의원 등 20여 명이 참석한 가운데 ‘내포신도시의 효율적 관리방안 모색 정책 세미나’를 개최했다. 

이번 세미나는 내포신도시의 효율적 관리방안 연구내용과 타 사례를 공유하고 다양한 의견을 수렴해 충남도·홍성군·예산군의 지자체조합 설치 시 반영코자 마련됐다. 

주제발표는 첫 번째로 류형철 대구경북연구원 박사가 ‘미국 지방정부간 협력 사례와 시사점’을 발표했다. 류 박사는 주제 발표를 통해 △내포신도시 발전포럼 출범 △내포신도시권 협력 거버넌스 구축 △내포신도시권 장기발전계획 수립 △선출직 지방단체장 협의체를 만들 것을 제안했다. 

두 번째로 이관률 충남연구원 박사가 ‘내포신도시 공동관리의 필요성과 대안비교’를 발표했다. 이 박사는 “내포신도시 문제 해결·성공적 조성 위해 홍성·예산·충남도의 공동 협력이 필요하다”며 “내포신도시 공동관리 대안으로 행정협의회, 지방자치단체조합, 특별지방자치단체가 가능한데 이중 지방자치단체조합·특별지방자치단체가 효과적이다”고 말했다. 이어 “내포신도시 공동관리의 최종대안에 부합한 실무·추진 조직의 구성·운영이 이뤄져야할 것”이라고 덧붙였다. 

토론자로 참여한 문병오 군의원은 이번 세미나에 대해 “충남도에서는 단순히 현재 내포신도시의 개발 기간이 오는 2022년 12월 끝나기 때문에 이젠 예산·홍성에서 관리해야 한다고 생각하는 것 같다”며 내포신도시에서 충남도가 필요한 역할을 해주기를 주문했다. 

문 의원은 “내포신도시 내에 정주 여건이나 기반 여건을 위해 필요한 큰 공사가 남아 있고 내포신도시내 부족한 부분이 많아 엄청난 재원이 필요하다”며 “이를 예산과 홍성의 예산으로는 책임지기 어렵기 때문에 충남도가 적극적으로 나서야 한다”고 주장했다.

한편 내포신도시는 그동안 생활권과 행정구역의 불일치로 인한 주민들의 불만이 지속적으로 제기됐다. 이는 지역화폐, 종량제 봉투, 대중교통체계, 버스환승 등 문제이다. 주민들의 불편에도 지역화폐, 종량제 봉투 통합 문제 등에 있어 홍성과 예산은 불협화음을 냈으며 더 나아가 내포신도시 통합 관리에 대해서도 진척은 없었다.

지난 2021년 5월 기준 내포신도시의 인구는 2만 8000여 명이지만 현재 내포신도시에는 오는 2024년까지 대단위 아파트 단지들이 잇달아 들어설 예정이다. 

또한 충남내포혁신도시 지정이후 홍성과 예산은 공기업 이전을 노리고 있다. 내포신도시의 인구가 늘어나고 발전하길 바라면서도 내포신도시 주민들의 불편을 외면하는, 홍성과 예산의 아이러니를 주민들이 언제까지 이해할지 미지수다.