충남태권도협회장 선거, '직선제'공고로 갈등 증폭

대한체육회, "대의원총회에서 회장을 선출해야 한다" 유권해석 충남도에 통보
충남체육회, 직선제로 공고 후 강행, 미등록 비회원에게도 2주간 유예기간 줘


충청남도체육회(회장 안희정 충남지사)가 충남태권도협회의 관리단체에서 이양하기 위한 협회의 새 회장을 이달 11일 직선제로 선출하기로 공고했다.

충남태권도협회 관리단체운영위원회(위원장 김영춘)는 최근 충남도청 회의실에서 실무자회의를 열고, 협회장선거 및 선거관리위원회 구성(안)을 심의 후 원안대로 확정했다. 이에 따르면 관리단체 운영위원회는 충남태권도협회장을 오는 11일 선출한 후 충남태권도협회를 이양하기로 결정한 것이다.

하지만 회장 선출방식이 충남도체육회 정관과 규약에는 간선제로 명시돼있으나 직선제로 공고 결정하면서 새로운 갈등양상으로 번지고 있다. 충남태권도협회의 회장 선거는 그동안의 대의원 간접선거(충남도 16개 시・군 대표들이 1인 1표 행사)로 실시돼 왔지만, 이번에는 충남태권도협회에 등록된 체육관 관장들을 대상으로 한 직접선거로 치르기로 결정하면서 갈등이 증폭되고 있는 것이다. 이는 직접선거로 치르기로 한 관리위원회의 결정에 대해 문화체육관광부와 대한체육회가 정관에 의한 간선제가 타당하다는 유권해석을 지난 19일 내놓았기 때문이다.

문화체육관광부와 대한체육회는 충남체육회의 요청에 따른 유권해석에서 ‘대의원총회에서 회장을 선출하는 것이 바람직하다’는 의견을 지난 19일 답변 공문으로 보냈다. 답변 공문에는 “직선제를 실시할 경우 ‘대한체육회 가맹경기단체규정’ 제11장 및 ‘충남체육회 가맹경기단체 규약 준칙’의 근간을 해칠 우려가 있다는 것이다. 실제로 OO시에는 수백 개의 등록체육관이 있고, OO군에는 몇 십 개의 등록체육관이 있음을 감안한다면 소재지가 한쪽으로 편향되어 투표권의 공정성・투명성・객관성・대표성・등가성의 정신에도 맞지 않는다는 총체적 이유에서다. 따라서 충남태권도협회 대의원총회의 기능을 회복해 충남태권도협회 규약 제14조에 따라 간선제로 총회에서 회장선거가 이뤄져야 바람직하다는 주장이다.

또 과거 관리단체로 지정됐던 복싱연맹이 대의원총회 기능을 일시 회복해 회장을 선출한 후 관리단체에서 해제된 것을 예로 들며 간선제를 실시할 것을 재차 권고했다. 애초에 유권해석을 의뢰한 것으로 미루어 충남체육회가 이를 받아들일 가능성이 높지만 만약 관리위가 이를 받아들이지 않을 경우 법적 공방까지도 예상되고 있다. 대한체육회 담당자에 따르면 “행정 해석이 법적 구속력을 가진 것은 아니지만 이에 반할 경우 소송의 여지가 있다”는 설명이다.

이와 관련해 충남태권도협회 관계자는 "모든 경기가맹단체는 시・군협회로 대표성을 가진 회장으로 구성하는데 직선제는 시・군협회 대표성의 구성을 완전히 벗어나고, 가맹단체는 시장군수가 인준한 시군협회가 모인 단체이지 회원 개개인이 모인 단체가 아니며, 각 시・군협회 대표들이 동등한 조건으로 한 표씩을 가져 의사결정을 하는 것이 원칙인데 이 원칙이 깨진 것"이라며 "대한체육회 가맹경기단체 규정, 충남체육회 가맹경기단체 규약 준칙, 대한태권도협회 정관, 충남태권도협회 규약 등 모든 단체의 규약 및 규정은 간선제를 채택하고 있으며, 전국의 어느 경기가맹단체도 직선제를 한 전례가 없다"고 주장했다.

결국 직선제 선거방식 의결은 불법이며 무효라는 주장이다. 이 경우 법적 대응이 뒤따를 것으로 보여 법적 공방이 이어질 경우 충남태권도협회 재건은 또 다시 지연될 수밖에 없을 것으로 보인다. 지난 2년 간 관리단체로 지낸 충남태권도협회가 문화체육관광부와 대한체육회의 해석을 받아들여 충남도에서 2월 중 재건할 것인지, 아니면 소송으로 삐걱거리며 갈등을 증폭시켜 난항을 겪을지 귀추가 주목된다. 이와 관련 충남지역의 한 태권도 관계자는 "충남태권도협회가 관리단체로 지정되기 이전보다 현재의 상황이 더 심각할 정도로 테권도인들의 갈등이 깊다"며 "과연 직선제로 회장을 선출했을 경우 간선제로의 유권해석을 한 대한태권도협회에서 인준이나 해줄지 심히 우려스럽다"고 말했다.

또한 일각에서는 문화체육관광부와 대한체육회의 대의원 간선제 선거실시를 유권해석 했음에도 불구하고 충남도가 이번 회장 선거를 직선제로 변경하여 강행하려는 움직임과 관련해 대한태권도협회(KTA) 회장을 맡고 있는 홍준표 국회의원이 한나라당 소속임을 들어 민주당 소속 단체장인 안희정 충남지사와 총선과 대선을 앞둔 시점에서 완력게임으로 보는 시각 등 다양한 정치적 해석도 뒤따르고 있어 이래저래 관심이 쏠리고 있다.

한편, 충남태권도협회는 지난 2006년 회장 선거 등의 과정에서 이해관계가 얽히면서 끊임없이 갈등을 빚어왔다. 당시 선출된 회장은 2009년 12월 충남도체육회로부터 인준을 받지 못해 사임하고, 회장이 공석인 가운데 차기 회장선거를 공정하게 치루기 위해 시군협회장들이 2010년 1월경 충남도체육회에 공정한 회장선출을 위해 관리단체로 지정을 희망하면서 빠른 시일 내에 회장 선거를 요구했던 사안이다. 하지만 충남체육회는 전국의 어느 관리단체에서도 불수 없는 2년이란 기간 동안 끌어 오면서 현재에 이르게 됐다. 하지만 충남체육회에서는 회장선거를 미뤄오다가 이번에 회장선거에서 직선제를 꺼내들면서 또 다른 분란을 자초하며, 급제동이 걸린 상황에 처했다. 충남태권도협회의 정상화를 위해서는 충남도와 충남체육회의 원칙과 상식, 순리가 요구되는 대목이다.