장기적 불황에 축산여건 악화, 지원 늘려야
내포신도시 주변에 축산농가가 밀집해 있어 악취를 유발한다는 민원이 신도시 거주민들 사이에서 증가하고 있는 것으로 나타났다. 충청남도는 이와 관련해 지난 19일 홍성·예산군 축산관계자 20여명이 참석한 가운데 홍북면사무소 2층 회의실에서 신도시 주변 축산농가 악취저감을 위한 대책회의를 개최했다.
충남도청 축산과 축산위생담당자의 사회로 진행된 이날 회의는 △홍성·예산군 축산 현황 설명 △대두되는 문제점 △그동안 추진내용 △향후 추진계획 보고 △기타 토의 등의 순서로 진행됐다.
이날 충남도가 보고한 '2013년 1월 내포신도시 5km 이내 가축사육현황 조사결과'에 따르면 홍성군의 경우 한·육우, 젖소, 돼지, 닭 등을 기르는 가축사육농가가 268호로 예산군 180호보다 축산농가가 밀집돼 있는 것으로 나타났다. 사육두수도 예산군 9만7966마리에 비해 홍성군 15만3176마리로 약 1.5배 많은 것으로 집계됐으며, 홍성군의 약 4.3%, 예산군의 2.9%가 신도시 주변에 분포해 있는 것으로 드러났다. 이에 따른 분뇨발생 및 처리 현황을 살펴보면 홍성·예산군을 통틀어 1년간 약 18만1717톤의 분뇨가 발생되고 있으며 퇴비, 액비, 장화방류, 단수야적 등의 순서로 처리되고 있다.
■ 합동점검에서 홍성·예산 5개 농가 적발
도 축산과는 홍성·예산군에 축산농가가 밀집 분포해 있는 것은 물론 축사시설이 전반적으로 노후되는 등 축산여건이 미흡하고, 이에 따른 효율적 분뇨처리도 이뤄지지 않기 때문에 악취문제도 해결되지 않는 것으로 판단했다. 또, 도 축산과 관계자는 "계속되는 불황으로 대부분의 농장 경영이 악화됨에 따라, 가축분뇨처리시설 보완 등 시설투자 기피로 악취 발생이 심해지고 있다"고 설명했다.
이에 충남도 관계자는 축산관련 악취발생으로 인한 신도시 이주민, 방문자 등으로부터 발생하는 민원이 점차 늘고 있으며 교육청, 경찰청, 웅진 스타클래스 등 유관기관과 각종 입주가 본격화되는 여름철에는 악취의 정도가 심해질 것으로 우려했다. 아울러 도 관계자는 "신도시로 이주해오는 대부분의 도시민들은 축산업은 곧 '악취발생 공장', '혐오시설'이라는 선입견을 갖고 있다"며, "내포신도시 조성과 함께 '지속가능한 축산업 구현'을 위한 대책마련이 시급하다"고 강조했다.
이에 도는 2010년부터 도내 축산농가들을 대상으로 환경개선제 620톤과 악취저감 시설 42대, 축분 악취탈취·발효기 32대 등을 지원해 왔다고 밝히는 한편, 내포신도시 주변 방역을 강화하고 축산농가의 악취제거 대책마련을 위해 매월 1회 이상의 추진상황 보고회를 실시했다고 밝혔다. 또, 도 관계자는 축산·환경부서 합동점검 과정에서 홍성 지역 2개 농가, 예산 지역 3개 농가 등 총 5농가를 적발했다고 전했다.
내포신도시 주변 축산농가 악취저감을 위해 도는 향후 중점 추진계획으로 △홍성·예산 지역 향후 3년간 악취저감 및 환경개선제 156톤 지원 △분뇨 야적 등 환경위해·악취발생 농가 대상 합동단속 추진 △가축분뇨관리협의회 구성 △시설, 장비, 신기술 도입 등 획기적 개선방안 모색 등을 추진한다고 밝혔다.
■ 도, "BM활성수 적극 활용할 것"
한편 도 축산과 축산위생 담당자는 △BM활성수 생산시설 설치 지원 △홍성축협 BM활성수 생산시설 활용 △밀폐형 축분 악취 탈취시설 지원 △EM균, 호기성호열균 활용 등의 활용방안을 제시하는 한편, 특히 "2013년 홍성군 자체사업으로 홍성축협에 BM활성수 생산시설을 설치하는 것으로 알고 있다"며, "홍성축협 공동자원화 시설에 우선 이용하고 잔량을 신도시 주변 한우·젖소농가 등 소규모 농가 위주로 공급하는 방법도 강구돼야 할 것"이라고 제안했다. 이 담당자는 "홍보지구 담수가 오염된 주요 원인은 인근 규제미만의 축산농가 때문"이라며, "합법적인 분뇨처리 등 모든 관계법을 빗겨나가는 규제미만의 축사농가를 중점적으로 관리·지원하는 것이 필요하다"고 설명했다.
이에 대해 삽교 지역의 한 한우농가 대표는 "BM활성수를 개인시설에 소규모로 여러 개 설치하는 방안이 가격과 운송비 등을 고려해 오히려 효율적"이라고 제안하는 한편, "한우농가와 젖소농가는 특히 퇴비사를 확장해 농가비수기에 많은 분량의 분뇨를 저장·처리할 수 있도록 관계법령이 개선돼야 할 것"이라고 강조했다.
한편 충남도 관계자는 "이번 대책회의는 신도시 주변 축산관계자들을 대상으로 악취저감을 위한 다양한 의견을 수렴하는 자리로 마련됐다"며, "논의된 내용을 바탕으로 중·장기적인 대책을 수립할 계획"이라고 밝혔다.
