충남·대전 통합 반대… 현실화될 경우 ‘본청 위치는 내포로’
[홍주일보 홍성=김용환 인턴기자] 권영식 홍성군의회 의원이 충남·대전 행정통합 논의와 관련해 대전충남특별시 본청을 내포신도시에 설치해야 한다는 입장을 공식적으로 밝혔다.<사진>
권 의원은 지난해 12월 30일 홍성군청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “대전·충남 통합에는 기본적으로 반대 입장이지만, 이미 통합 논의가 진행되는 상황이라면 행정 중심은 반드시 내포신도시에 둬야 한다”며 “본청 위치는 통합 이후 구조를 좌우하는 핵심 사안”이라고 말했다.
그는 본청의 의미에 대해 “본청은 정책 결정과 예산, 인사가 집중되는 공간으로 통합 특별시의 정체성을 상징한다”며 “어디에 본청을 두느냐에 따라 통합이 흡수 통합으로 인식될지, 공동의 이익을 위한 통합으로 받아들여질지가 달라질 수 있다”고 주장했다.
특히 “본청이 기존 대전 도심에 설치될 경우 충남 지역에서는 행정·재정·인사 권한이 대전에 집중될 것이라는 우려가 커질 수밖에 없고, 이는 통합 이후에도 갈등 요인으로 남게 될 가능성이 크다”고 지적했다.
이에 대한 대안으로 권 의원은 정치적·행정적으로 중립적인 공간인 내포신도시를 제시했다. 그는 “내포는 특정 시·군의 기존 권력 구조에 속하지 않는 계획도시로, 통합 특별시의 행정 중심을 수용할 준비가 돼 있다”며 “내포 본청 여부는 홍성이 앞으로 광역 행정수도로 도약할 수 있을지, 퇴보로 이어질지를 가르는 결정”이라고 말했다. 이와 함께 내포의 양 축인 홍성군과 예산군이 이 사안에 침묵하고 있는 데 대해 우려를 표했다.
질의응답 과정에서 권 의원은 통합 자체에 대해서는 반대 입장을 재차 밝혔다. 그는 “통합을 찬성하지는 않지만, 특별법안이 국회에 제출된 상황에서 통합이 현실화될 가능성이 높은 만큼 기초의원으로서 지금 목소리를 낼 수 있는 지점은 본청 문제”라고 말했다.
그는 현재 특별법안과 관련해 “특별법 6조 3항에 ‘기존 대전광역시 청사와 충청남도청을 활용한다’고 명시돼 있는데, 이는 본청 위치 문제를 유보한 표현”이라며 “중장기적으로 본청 소재지를 분명히 하지 않으면 논쟁은 반복될 수밖에 없다”고 지적했다.
또한 내포신도시의 현실과 관련해 “도청 이전 이후 10년이 넘었지만 내포는 일부 행정기관을 제외하면 사실상 베드타운에 머물러 있다”며 “본청마저 오지 않는다면 내포는 행정과 정책의 중심 기능을 상실하고 성장 동력을 잃을 가능성이 크다”고 말했다. 그는 “본청은 상징이 아니라 사람과 예산, 정책이 실제로 움직이는 중심”이라고 강조했다.
복수 청사 운영 가능성에 대해서는 “현실성이 없다”고 선을 그었다. 권 의원은 “복수 청사는 듣기 좋은 표현일 뿐, 실제 행정 운영에서는 결국 한 곳으로 수렴될 수밖에 없다”고 말했다.
권 의원은 끝으로 홍성군 집행부의 소극적인 대응에 대해서도 유감을 표했다. 그는 사비를 들여 게시한 ‘본청 내포 유치’ 현수막이 철거된 사례를 언급하며, “집행부 차원의 분명한 의지가 보이지 않는다”고 지적했다.
이어 “내포의 양 축인 홍성과 예산이 이 문제에 침묵한다면 기회는 다시 오지 않을 수 있다”며 “본청 유치는 지역의 생존과 직결된 사안인 만큼, 향후 상황에 따라 직접적인 행동에 나설 가능성도 있다”고 밝혔다.
