올 연말 충남도청 이전을 다섯 달 앞두고 홍성과 예산에 걸쳐 조성되는 충남도청이전신도시를 체계적으로 관리하기 위해서는 행정의 일원화가 시급하다는 지적이다.

이에 따라 홍성군은 지난달 31일 오후 4시 군청회의실에서 염창선 부군수를 비롯해 관계 부서 실·과장 및 담당이 참석한 가운데 도청이전신도시 행정관리대책 추진상황 보고회를 개최했다.

이날 보고회에서는 도청이전과 신도시 내 주민 거주가 본격적으로 시작되는 올 11월에 앞서, 염 부군수의 주재로 효율적인 행정관리와 행정서비스 대책을 강구하면서, 범 군민적인 손님맞이 준비를 통해 군의 이미지를 높이고자 현재까지의 추진상황을 점검하고 향후 추진계획을 점검했다.

군은 도청이전 신도시 행정관리 대책 추진을 위해 △신도시 기반시설 행정관리 대책에 9종 14개 과제 △신도시 초기생활권 행정서비스 제공에 4종 5개 과제 △신도청 시대 범 군민 손님맞이 준비에 5종 7개 과제 등 총 3개 부문에 26개 과제를 추진과제로 삼아 부군수를 총괄로 3개의 각 부문별 T/F팀 운영에 들어갔다.

이중 행정관리 부문에서는 내포신도시 유지관리방안 수립을 비롯해, 홍성·예산 양 군의 상이한 자치법규정비, 도 신청사 주소표기, 초·중학교 통학구역 및 학군조정, 지방세수 추계 및 부과징수 계획, 쓰레기 봉투·대형폐기물 수수료 조정, 신도시 대중교통 대책, 공공디자인·옥외광고물 관리, 상하수도 요금 관리 등을 맡아 준비한다.

아울러 초기생활권 행정서비스 부문은 홍성가이드북 발간, 보육시설 대책, 생활민원해소 지원, 물가관리 대책을 담당하며, 범 군민 손님맞이 부문에서는 의식개혁운동 전개, 환영분위기 조성, 가로환경 개선, 손님접대 위생 친절교육 등을 추진하게 된다.

군은 앞으로 도청이전과 신도시 조성에 따른 행정관리 업무가 완료될 때까지 T/F팀을 운영하고 정기적인 보고회를 개최하면서, 관계 기관과의 긴밀한 협력관계를 구축하고 변화된 여건에 맞는 적절한 행정대책을 수립·추진함은 물론, 군민의식의 개혁까지 포괄하는 종합적인 행정관리대책 추진으로 도청이전과 신도시 조성을 통한 지역발전 효과를 극대화할 방침이다.

행정구역 이원화, 관리주체·비용부담 등 이해관계 대립
그러나 신도시에 조성되는 도로, 하천, 공원 등 기반시설을 인수받아 관리하는 데에 따른 행정관리 비용 발생 및 인력 부족 등의 문제가 대두되고 있다. 더불어 인수 및 관리 비용이 과다하게 들며 자칫 혐오시설이라 인식될 수 있는 쓰레기 자동집하시설과 환경에너지종합타운 운영관리 협약은 충남도와 홍성·예산 양 군이 실무협의를 추진하고 있지만 여전히 난항 중이다.

홍성군은 타 시도의 예를 들면서 만약에 예상되는 자동집하시설의 하자 및 성능 문제와 운영·유지관리 비용의 증가로 신도시 일부 주민들을 위해 결국 원도시 주민들이 부담해야 하는 쓰레기 처리 비용이 커질 것이란 우려를 드러내며 초기 인수를 고민하고 있는 것으로 알려졌다.

환경에너지 종합타운 설립에 대해서도 애초에 환경부가 예산 지원을 약속한 것과 달리 국비가 전무한 상황으로 열악한 재정을 쏟아 부어가며 혐오시설을 운영하기는 부담이 있다는 주장이다.
또한 홍성군과 예산군의 상이한 공공요금 체계로 상·하수도 요금 및 쓰레기봉투 등 주민들의 생활에 영향을 끼칠 공공요금 인상이 불가피할 전망이란 주장이다.

도 관계자는 “도청이 이전하기 전까지 행정관리 문제를 해소할 계획”이라고 밝히고 있지만 주민들은 빠른 시간 내에 지역 간 행정관리 조정 문제를 매듭짓지 못한다면 많은 혼란이 야기될 것은 불 보듯 뻔하다는 게 중론이다.

이에 군 관계자는 “도청이전과 신도시 조성에 대한 차질 없는 준비로 충남의 새로운 출발과 홍성의 힘찬 도약을 완성하는데 최선을 다할 것”이라고 전했다.