◇지난해 의정 성과에 대한 평가는?
지난해 홍성군의회는 대내외적인 어려움 속에서도 지역 발전과 군민의 행복을 위해 최선의 노력을 다했습니다. 또한 군민의 다양한 요구를 대변하면서 활발한 의정활동을 통해 지역의 현안문제를 해결하는데 앞장서 온 의미 있는 한 해였습니다. 우선, 군의회는 지역경제 활성화 및 군민의 삶의 질 향상과 직결되는 85건의 조례를 제·개정했고 현안사업 해결을 위해 43개소의 사업장을 방문해 군민의 목소리를 경청하는 등 의회 본연의 역할에 충실했습니다.
또한 5200억 원에 달하는 새해 예산도 사업의 타당성과 시급성을 감안해 군민복지 향상, 지역경제 활성화, 미래 성장동력 발굴 등 꼭 필요한 사업에만 사용될 수 있도록 깊이 있는 심의를 통해 혈세가 낭비되지 않도록 했습니다. 아울러 정책협의회와 특별위원회 활동을 통해 지역사회를 위한 지혜를 모으는 한편, 홍주미트 주식 부당 매각과 내포신도시 악취 문제에 대해 단호하게 대처해 지역의 현안문제를 주도적으로 해결하고자 노력했습니다.
군민과 소통하고 신뢰받는 의회를 구현하고자 ‘찾아가는 스마트 홍성군의회’를 운영하고 홈페이지를 전면 재구축해 정례회나 임시회 등 의정활동 모습을 인터넷으로 실시간 생중계 했으며 의정 소식지를 발간해 다양한 의회정보를 주민들께 제공했습니다. 이 모든 성과는 그동안 군민 여러분의 적극적인 참여와 성원, 그리고 맡은 바 소임을 다해주신 동료의원들과 함께 이루어낸 소중한 결실이라고 생각합니다.
군민 직결 85건 조례 제·개정 등 각층 의견 수렴
‘일하는·열린·유능한·성숙한’ 의회 구현해 나갈 것
◇올해 의회 운영방향과 역점과제는?
2017년 홍성군의회는 당면한 지역현안을 적극적으로 해결하는 ‘일하는 의회’가 되고자 합니다. 우리 의회는 각종 지역현안을 해결하는 과정에 적극 참여해 어느 한쪽으로 치우치거나 모자람 없이 정중동(靜中動)의 자세로 민의를 대변할 것입니다. 또한 군민과 소통하는 ‘열린 의회’를 구현하겠습니다.
올 해는 생활민원 현장을 수시로 방문해 군민에게 직접 듣고 현장에서 답을 찾을 것이며 군민과 함께 호흡하고 소통하는 의회를 만드는데 최선을 다할 것입니다. 더불어 의회 역량을 강화해 정책과 대안을 제시하는 ‘유능한 의회’를 만들겠습니다. 이를 위해 예산심의와 행정사무감사 기법에 대한 전문가의 교육을 받고, 정책토론회 및 정책 네트워크를 활성화해 지역 현안에 대한 의원들의 정책능력을 향상시키는데 노력하겠습니다. 또한 타 자치단체나 외국의 우수사례를 배울 수 있는 의정연수를 기획단계에서부터 철저히 준비해 우리가 생각하지 못했던 정책이나 대안을 벤치마킹해 지역의 실정에 맞게 접목시켜 나가겠습니다.
마지막으로는 화합과 존중을 통한 ‘성숙한 의회’를 구현하겠습니다. 홍성군의회는 군민들께서 주신 권한과 지위를 남용하지 않겠으며 갈등과 반목이 있는 민원생활 현장에서 원칙 있는 중재자 역할을 수행함으로써 화합과 존중이 통하는 성숙한 지방자치를 구현하는데 노력하겠습니다. 또한 의원 개개인에 대한 윤리와 책임을 강화하고 불필요한 특권을 내려놓겠으며, 의회 본연의 업무인 집행부에 대한 감시와 견제 역할을 충실히 수행하겠습니다.
◇정국혼란 가운데 군의회의 역할은?
지난해 연말부터 시작된 정국혼란이 아직까지 지속되고 있어 국민의 한 사람으로서 매우 안타깝게 생각합니다. 하지만 이렇게 시국이 어려울 때일수록 저희 홍성군의회는 오직 군민만을 바라보며 흔들리지 않는 의정활동을 추진해 나갈 것입니다. 중앙정치에 휘둘리지 않고 군민의 행복과 홍성의 발전을 위해 의정활동에만 전념하는 것이 저희를 성원해 주신 군민에 대한 도리이자 지방의회의 역할이라고 생각합니다.
특히 저는 홍성군의회 의장이자 지방의회 의원으로서 정치인 이지만 단 한 번도 정치를 한다고 생각하지 않았습니다. 오직 군민을 위해 희생과 봉사하는 삶을 살자는 굳은 신념으로 지금까지 민생현장을 발로 뛰어 다녔으며, 민심을 수렴하기 위해 많은 분들을 만나 고견을 들었습니다. 앞으로도 정치 상황이나 이익에 흔들리지 않는 정의롭고 정직한 군민의 대변자가 될 것을 군민 여러분께 약속드립니다.
지역현안에 대한 군민의견 청취·적극적 해결 모색
군민과 함께하는 신뢰받는 의회 구현에 앞장설 것
◇산적한 현안 속 군의회 역할은?
현재 홍성군은 시 승격과 원도심공동화, 군청사 이전, 내포신도시 축산 악취 문제 등 지역의 미래 발전 방향을 결정하는 중요한 현안들이 산적해 있는 실정입니다. 군의회는 이러한 지역현안들에 대해 능동적이고 적극적으로 대처하기 위해 의회 차원의 특별위원회를 구성해 대안과 해법을 마련하고자 여러 의원들과 많은 연구와 고민을 하고 있습니다. 특히 지난해에는 내포신도시 축산악취 문제로 신도시 거주민이 고통을 받고 심지어 도시를 떠나는 사람들도 생겼습니다.
군의회는 신도시 악취문제를 홍성의 가장 시급한 지역현안으로 판단하고 적극적인 해결책을 모색하기 위해 ‘내포신도시 악취저감 및 해소대책 특별위원회’를 구성해 충남도와 홍성군, 그리고 축산업체와 악취 해소 방안에 대해 논의했고 더 나아가 신도시 주민과 지속적인 대화를 통해 대응책을 모색하는 등 악취문제의 해결을 위해 주도적인 역할을 담당했습니다. 앞으로도 군의회는 지역의 주요현안에 대해 정책협의회와 토론회 및 공청회 등을 열어 군민의 의견을 적극 수렴하고 지역의 역량을 결집해 각종 현안에 대해 선제적이고 능동적으로 대처해 나갈 것입니다.
◇군의회가 군민 신뢰를 얻기 위한 방안은?
지방의회는 지역주민의 의사를 대변하는 대의기관으로 주민들의 신뢰를 바탕으로 할 때에만 그 존립과 행위의 정당성을 인정받을 수 있습니다. 군의회가 군민들의 신뢰를 얻기 위해서는 지역주민과의 소통이 무엇보다도 중요합니다. 지방의회는 생활정치의 최일선에서 군민의 목소리를 대변하기 때문에 끊임없이 군민과 대화하고 의견을 수렴해야 합니다. 홍성군의회는 군민과의 소통을 위해 직접 찾아가는 의정활동을 적극 추진하고 있으며 정례회나 임시회, 행정사무감사 등 의정활동을 인터넷 생방송으로 실시간 중계해 군민과 항상 함께 하는 의회상을 정립하기 위해 노력하고 있습니다.
또한 군의회가 군민의 신뢰를 받는 지방자치의 주역이 되기 위해서는 의원들의 전문성 강화가 필요합니다. 이를 위해 전문교육기관을 통한 의정연수와 정책발굴을 위한 의원들의 연구 및 연찬 활동의 활성화가 병행돼야 합니다. 앞으로 홍성군의회는 군민에게 사랑받고 믿음을 주는 지방의회가 될 수 있도록 부단히 노력하고 스스로 변화할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
◇군민들에게 전하고 싶은 말은?
천년 홍주의 역사와 문화가 살아 숨 쉬는 홍성은 지금 큰 변화의 시기를 맞고 있습니다. 충남의 새로운 수부도시로 힘찬 도약을 위해 그 어느 때보다 군민 여러분과 지역사회가 힘을 모아야 할 때입니다. 홍성군의회는 군민의 대변자로서 의회 본연의 임무인 집행부에 대한 견제와 감시자 역할은 물론 지역발전을 위한 합리적인 대안을 제시하고 군민의 삶의 질 향상과 풀뿌리 지방자치를 발전시켜 나가기 위해 더욱더 노력할 것을 약속드립니다.
또한 군민의 신뢰를 바탕으로 적극적인 의정활동을 펼치는 것은 물론 군민의 진솔한 의견을 의정에 적극 반영해 군민과 함께 하는 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
군민 여러분께서도 저희 홍성군의회에 항상 관심과 성원을 보내주시기 바랍니다.
